施工合同执行过程的管理

　　掌握施工合同跟踪与控制

　　一、施工合同跟踪

　　1.合同跟踪的依据

　　2.合同跟踪的对象

　　(1)承包的任务

　　1)工程施工的质量，包括材料、构件、制品和设备等的质量，以及施工或安装质量，是否符合合同要求，等等;

　　2)工程进度，是否在预定期限内施工，工期有无延长，延长的原因是什么，等等;

　　3)工程数量，是否按合同要求完成全部施工任务，有无合同规定以外的施工任务，等等;

　　4)成本的增加和减少。

　　(2)工程小组或分包人的工程和工作

　　可以将工程施工任务分解交由不同的工程小组或发包给专业分包完成，工程承包人必须对这些工程小组或分包人及其所负责的工程进行跟踪检查、协调关系，提出意见、建议或警告，保证工程总体质量和进度。

　　对专业分包人的工作和负责的工程，总承包商负有协调和管理的责任，并承担由此造成的损失，所以专业分包人的工作和负责的工程必须纳人总承包工程的计划和控制中，防止因分包人工程管理失误而影响全局。

　　(3)业主和其委托的工程师的工作

　　1)业主是否及时、完整地提供了工程施工的实施条件，如场地、图纸、资料等;

　　2)业主和工程师是否及时给予了指令、答复和确认等;

　　3)业主是否及时并足额地支付了应付的工程款项。

　　二、合同实施的偏差分析

　　1.产生偏差的原因分析

　　2.合同实施偏差的责任分析

　　3.合同实施趋势分析

　　三、合同实施偏差处理

　　根据合同实施偏差分析的结果，承包商应该采取相应的调整措施，调整措施可以分为：

　　(1)组织措施，如增加人员投人，调整人员安排，调整工作流程和工作计划等;

　　(2)技术措施，如变更技术方案，采用新的高效率的施工方案等;

　　(3)经济措施，如增加投入，采取经济激励措施等;

　　(4合同措施，如进行合同变更，签订附加协议，采取索赔手段等。

　　掌握施工合同变更管理

　　—、工程变更的原因

　　工程变更一般主要有以下几个方面的原因。

　　(1)业主新的变更指令，对建筑的新要求。如业主有新的意图，业主修改项目计划、削减项目预算等。

　　(2)由于设计人员、监理方人员、承包商事先没有很好地理解业主的意图，或设计的错误，导致图纸修改。

　　(3)工程环境的变化，预定的工程条件不准确，要求实施方案或实施计划变更。

　　(4)由于产生新技术和知识，有必要改变原设计、原实施方案或实施计划，或由于业主指令及业主责任的原因造成承包商施工方案的改变。

　　(5)政府部门对工程新的要求，如国家计划变化、环境保护要求、城市规划变动等。

　　(6)由于合同实施出现问题，必须调整合同目标或修改合同条款。

　　二、变更范围和内容

　　根据国家发展和改革委员会等九部委联合编制的《标准施工招标文件》中的通用合同条款的规定，除专用合同条款另有约定外，在履行合同中发生以下情形之一，应按照本条规定进行变更。

　　(1)取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施;

　　(2)改变合同中任何一项工作的质量或其他特性;

　　(3)改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸;

　　(4)改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序;

　　(5)为完成工程需要追加的额外工作。

　　三、变更权

　　根据九部委《标准施工招标文件》中通用合同条款的规定，在履行合同过程中，经发包人同意，监理人可按合同约定的变更程序向承包人作出变更指示，承包人应遵照执行。没有监理人的变更指示，承包人不得擅自变更。

　　四、工程变更的程序

　　根据九部委《标准施工招标文件》中通用合同条款的规定，变更的程序如下。

　　1.变更的提出

　　2.变更指示

　　根据九部委《标准施工招标文件》中通用合同条款的规定，变更指示只能由监理人发出。

　　五、承包人建议

　　根据九部委《标准施工招标文件》中通用合同条款的规定，在履行合同过程中，承包人对发包人提供的图纸、技术要求以及其他方面提出的合理化建议，均应以书面形式提交监理人。监理人应与发包人协商是否采纳建议。建议被采纳并构成变更的，应按合同约定的程序向承包人发出变更指示。

　　六、变更估价

　　七、估价原则

　　除专用合同条款另有约定外，因变更引起的价格调整按照本款约定处理。

　　(1)已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。

　　(2)已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由监理人按第3.5款商定或确定变更工作的单价。

　　(3)已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则，由监理人按第3.5款商定或确定变更工作的单价。

　　八、记日工