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PC总承包模式(二)
PC总承包模式(二)
作者:不详 来源:中华建筑报 发布时间:2012年08月17日 点击数:

  二、PC总承包模式的不足之处

  1.在设计深度不够时,容易出现设计与采购、施工脱节的现象。这时,业主方的设计协调力度就必须加大,否则会影响整个项目的建设进度。

  2.在这种模式下,业主在设计协调、采购技术把关等方面参与较多,如果项目过于庞大和复杂,在业主人力资源紧张的情况下,项目建设的进度和质量就会受到一定影响。

  三、如何防控房屋建筑PC总承包工程造价及装修质量

  目前,对工程项目的管理主要重视施工阶段的工程质量和进度,而对工程造价管理只重视施工阶段的承包价格、变更造价及决算造价,对于设计阶段工程造价管理没有给予足够的重视。

  (一)设计阶段的控制。一般在建设项目中设计费用约占工程造价的3%~5%,而设计环节对工程造价的影响程度却达70%~80%。但在此阶段,业主的主动控制工程造价意识较弱,或者业主的主动控制工程造价意识较强,但缺乏有效的控制手段。在项目建设过程中,业主事前主动控制少,事后被动控制多;重竣工结算,轻施工图预算。对施工图预算缺乏审定和报批程序,使工程造价管理链条出现脱节,给工程造价超投资限额提供了可能性。因此,业主的行为对建设工程的进度、质量和造价产生很大程度的影响。

  (二)施工阶段的控制

  房屋建筑工程施工阶段造价,除了签证控制、材料采购控制和施工进度款控制等基本手段外,还有没有其他办法呢?我根据多年的工作经验,认为对材料采购过程的控制十分重要,具体为:

  1.主体工程造价控制。相对而言,主体工程所使用的地方材料价格基本上是透明的,控制难度小。因此,主体工程造价实际上是在工程进度和质量控制中挤出来的。也就是说,只要加强现场管理,施工前认真审查图纸,施工过程中加强现场监督,尽量防止过多的返工现象,避免过多的变更签证,就可以把造价控制下来。

  2.将主体工程与装修工程分成两部分控制,从工序上讲,主体工程在前,这样就可以通过审核施工单位按实际完工数量提交已完工程预算,知道主体工程的实际造价,主体工程完成时,其造价基本可以确定。这样,业主就可以通过“总造价=主体工程造价+专装修工程造价”这个等式,来确定装修工程控制在什么范围不会超过总概算。

  3.对装修工程材料计划总体控制,才是控制的核心部分。这里强调的是总体控制,一个工程当主体工程基本完成的时候,其装修图纸应当全部到位。装修图纸的全部到位是实现整体控制的前提条件,施工单位可以一次性申请采购装修材料。当施工单位提交了材料采购计划后,业主工程技术人员要对照图纸、料表认真审核其计划类别是否齐全,数量是否准确。只有这样业主计划部门才能一次性编制计划指导价格,以做到整体控制的目的。

  4.严格材料验收工作,及时确认材料采购价格。这里强调的是计划价格不是最终的决算价格。当施工单位采购的材料到场后,必须由业主工程技术人员、材料计划人员对照计划一一核实。当材料质量低于计划要求时,若能满足要求,最终根据实物确认其价格,这个价格才是将来的决算价格;若不能满足需要,则要求退货。这样一来,既可以控制价格,也做到了材料的质量控制。

  因此,对装修工程材料计划总体控制总结起来,关键有四步:一是与设计单位协调,尽量做到集中时间交付装修图纸;二是施工单位材料采购要一次申请,业主技术人员要认真审核;三是业主计划部门要总体计划,总体平衡;四是业主一定要对照计划验收所购材料,最终确认采购价格。做到了上述四步,工程造价和装修质量必将取得明显的效果。

  四、PC工程风险

  PC工程合同风险中的管理风险的大部分被分化到业主(若业主直接拆分分包)或总包商(若由EPC总包商分包)层,PC工程的管理风险相对减弱。在PC承包商面临的诸多风险中,有来自总包商转嫁来的风险,如价格风险(固定总价);有来自设计方的风险,如设计变更的风险;有来自采购环节的风险,如材料和设备的质量问题;有来自自身组织的风险,如组织结构风险、人力资源风等;有来自施工组织的风险,如资源调遣和施工中的组织协调、交叉作业等。

  五、PC工程采购的风险应对措施

  PC承包商一般设立有专门的风险应对的机构,对风险进行分析、按风险模型模拟进行预测,制定并实施风险应对措施,在实施中进行监控和预警,确保把风险控制在可以控制的程度内。

  具体应对措施如下:

  1.增加管理风险费用的储备

  从PC合同谈判时即予以说明,可以采用承包商全担、双方共担、出现约定的不可预见的未知风险后索赔等方式,增加不同额度的管理风险费用的储备。PC合同签订后进行细分,对可能意外出现的风险进行保险。

  2.应急风险应对措施

  (1)消灭风险源

  一是风险应对组织要认真分析风险,进行定性和定量分析,以正确应对风险。二是确保组织结构适应PC工程。三是对合同条款仔细研究,避免合同缺陷。四是聘用专家,克服采用合同文件差异形成的价格风险。

  (2)规避风险

  一是转包给其他承包商。二是将高价格风险的材料替代为低价格风险的材料。三是在工程量报价中加入风险价格因素形成批量采购材料中的互相弥补。四是联合其他承包商实行风险共担利益共享。五是利用PC工程的整体性,用范围经济的管理方式,把部分风险转移或转嫁到后续制造环节或安装环节,保证PC工程的整体效益。六是事后就损失从情感上请求业主弥补。

  (3)主动承担风险

  一是自己设立采购风险准备金,确保对实发损失的弥补。二是建立价格信息库随时掌握动态,提高预警,从而根据工程进度和市场信息准确把握时机进行采购。三是风险未发生时,进行必要的应急演练;发生时,启动应急措施,把风险后果降低。

  (4)被动承担风险

  在全部或部分没有准备的情况下被动接受价格风险带来的损失。

  (综 合)


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