同志们：

　　企业管理部从12月2日至5日即从周一到周四连续四天组织了五次评审会。目前，各部门报送企业管理部57项制度，审核组修改通过26项，校对组通过15项，排版组工作还未启动。从目前情况看，各部门报送的制度未经部门组织自审，不具备上会评审条件。所以，进度缓慢，成效不佳。这几天评审组基本上是晚上带回家自己审阅，白天参加集体评审，搞得很紧张。在评审过程中由于不尽人如意，问题较多，修改难度大，所以有点生气上火、急躁情绪上升，感觉工作非常吃力。各部门基本上对11.19会议精神没有领会，没有落实，没有重视，主要表现就是把不成型、不成熟、不具备上会条件的推到评审会上。企业管理部把四天的评审情况向董事长做了汇报，而且形成今天七页纸的情况通报，这个会是不得不开，主要责任在今天参加会议的人身上，在五次评审中，审核组共提出了372项修改意见、采纳359项，未采纳13项。评审同志在每次发表意见时首先要求讲共提几点意见，然后专职记录，这是一个督促落实审核责任的措施。现在看来主要有三方面的错误，一是低级错误，本不该出现的仍然出现;二是搞笑错误，错的可笑;三是重复错误，上次初审时提出纠正的仍未得到纠正，这些问题列举了六页之多，在此不再赘述。从目前的态度、速度、力度看很难按时完成制度编审工作。不能要求大家很积极、很主动、很热心，但至少应该履职尽责，连基本职责都不履行、不负责，这就有点不对头。不信仰制度是信仰缺失，不负责任是责任缺失，对工作不敬业，对业务不熟悉，这是很不应该的。近日心里很矛盾，情绪很复杂，一方面审核组、校对组的辛勤工作感动着我，一方面不该出现的诸多问题又困扰着我。一个人一旦进入某种状态、某种角色就很难不受这种情绪心理的影响。刚才，王经理就认识和态度问题作了重要的强调，我想我们应该发扬哪壶不开提哪壶，打破砂锅问到底的精神，本着对企业忠诚，对股东负责，对岗位敬业，对工作认真，对制度信仰的态度做好这项工作。下面我就制定制度的内容要求和工作安排如下：

　　在内容上一是要有依据、有标准、有程序、有条件、有规范、有要求、有规定的内容;二是要有授权性、义务性、责任性、禁止性、惩戒性的内容;三是要有可检查、可问责、可执行、可监督的内容;四是要用说明式、列举式、条文式的写法;五是要把初审时出现的问题全部纠正过来。

　　在工作上一是把已经报送企业管理部待审的初稿全部退回原起草部门进行自审补课，这个环节不能少，因为初稿是代表一个部门的意见，而不是起草者个人意见;二是利用本周六日两天由部长主持对本部门规章对照11.19会议进行自审，并且作出记录;三是两天审不完的继续进行内审，自审完成后，各部门将规章目录按序排列，在报送初稿时一并报自审讨论发言情况包括具体人、具体意见，未内审不要提交评审。提交评审时主管领导、部门负责人、起草人应到会，而且应带上有关依据文件和相关资料，以备核对;四是各部门准备汇报本部门新旧制度对比增减情况，具体改进、完善、突破、创新制度情况;五是抓好校对打印更改保存环节，达到确认准确。

　　关于制度内容要求和工作安排就先讲这十条。

　　不对的请指正。