太原一建集团有限公司关于“强化技术支撑 保障安全发展”专题活动，并根据集团党委建发{2013}10号下半年企业党建工作要点精神，于8月1日组织各单位主任工程师、技术负责人、技术系统干部专题会议。学习如何充分发挥技术工作在企业全面发展尤其是安全发展中的作用，现将我的观点进行如下阐述：

　　由于建筑施工是一个特殊的行业，具有一定的危险性，因此这就要求我们时刻树立安全责任重于泰山的安全理念。每一个领导干部都要明白，安全是最大的政治，安全是最大的效益，安全是最大的稳定，安全是最大的幸福。安全生产是整个安全生产工作的工作中心，要从各方面入手体提升安全保障能力。

　　一、加强人的安全管理。

　　1、提高人的素质，用先进的理论武装人。

　　所有的领导干部和施工现场管理人要义不容辞的肩负起把“安全第一”落到实处的责任。同时要时刻明确，岗位就是责任，努力坚守好自己的岗位，积极做到在其位，谋其政，谋好政。

　　但是要达到以上的效果，首先必须提高人的素质，做到用先进的理论武装对自身进行武装，因此加强先进的理论学习是必不可少的环节。这就要求我们加强对现场管理人员和施工人员的安全教育培训工作。

　　2、通过各种有利渠道做好安全的宣传和报道。

　　在现场施工管理过程中，要及时把国家的各项政策和法规、施工技术、安全相关规范及技术标准进行收集整理，及时准确的传达到每一个施工现场管理人员手中，并通过业余时间进行讨论和学习。让每一个现场管理人员和施工人员都能时刻做到思想上的警钟长鸣。

　　3、加强施工队的管理。

　　由于施工队人员复杂且流动性较大，这就要求我们，根据现场施工的实际情况，对这些队伍进行强有力的管理。随时做好施工人员的安全教育、施工人员的档案登记。

　　二、加强工作机制及制度的建设和完善。

　　1、建立健全工作机制及各项制度。

　　工作机制的建立和完善，是安全工作的强有力的保证。我们一定要做到制度保证上严密有致。

　　各项工作机制中，考核奖罚机制的建立和完善是必不可少的。要做到监督检查上，严格细致。它在一定的程度上可以调动管理及施工人员的主动性和积极性。同时要提升安全监督管理水平，就必须强化细节过程管控，做到令行禁止，使各项管理工作走向制度化、规范化、标准化和科学化。努力做到事事有着落、件件有回音、项项有考核、处处有督查。

　　三、安全工作任然要坚持从小处着手。

　　俗话常说“千里之堤毁于蚁穴”，这就告诉我们，任何工作都不要忽略了任何一个细小的环节。同样，安全工作任然也要坚持从小处着手。哪里管理的不到位，哪里的安全就容易出现问题。因此，各级施工现场管理人员抓安全都必须管理到位，细之又细，慎之又慎。

　　实现一个目标，结果固然重要，但过程和细节却决定了结果，安全生产管理也是如此，只有注重了过程管理，安全工作才有了可靠而有力的保障。因此，我们要把安全管理涉及到安全生产的各个环节，要做到技术支撑上坚强有力，必须在过程和细节上做文章，做好事，把好关。

　　四、安全工作重在落实。

　　在 安全管理工作中，我们不仅要在各方面做好基础功，更要做到将基础功达成目标实现的目的。规章制度建立好了，但是能不能实行好就成了，迫不及待的问题了。因此，好的制度，不落实等于零。在制度执行上坚持原则，事故处理上要严肃认真。

　　问答思考题解答：

　　1. 脚手架每平米最大负荷是多少?

　　脚手架的负荷量每平米不得超过270公斤。如果负荷量必须加大，应按照施工方案进行架设。

　　2. 什么天气条件下不能进行露天起重工作和高空作业?

　　1、从事高空作业要定期体检。经医生诊断，凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其他，不得从事高空作业。

　　2、高空作业衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。

　　3、高空作业所用材料要堆放平稳，工具应随手放入工具袋(套)内。上下传递物件禁止抛掷。

　　4、遇有恶劣气候(如风力在六级以上)影响施工安全时，禁止进行露天高空、起重和打桩作业。

　　5、梯子不得缺档，不得垫高使用。梯子横档间距以30厘米为宜。使用时上端要扎牢，下端应采取防滑措施。

　　单面梯与地面夹角以60～70度为宜，禁止二人同时在梯上作业。如需接长使用，应绑扎牢固。人字梯底脚要拉牢。在通道处使用梯子，应有人监护或设置围栏。

　　6、没有安全防护设施，禁止在屋架的上弦、支撑、桁条、挑架的挑梁和未固定的构件上行走或作业。高空作业与地面联系，应设通讯装置，并专人负责。

　　7、乘人的外用电梯、吊笼，应有可靠的安全装置。除指派的专业人员外，禁止攀登起重臂、绳索和随同运料的吊篮、吊装物上下。

　　3. 高处作业“四不踏”是什么?

　　⑴ 未经检查的搭建物不准踏; ⑵玻璃顶棚的天窗不准踏;⑶ 石棉瓦屋顶不准踏;⑷屋檐口不准踏

　　4. 施工现场安全标志分几类，各是什么?

　　(1)危险标志 只安装于存在直接危险的地方，用来表明存在危险。 (2)禁止标志 用符号或文字的描述来表示一种强制性的命令，以禁止某种行为。

　　(3) 警告标志 通过符号或文字来指示危险，表示必须小心行事，或用来描述危险属性。

　　(4) 安全指示标志 用来指示安全设施和安全服务所在的位置，并且在此处给出与安全措施相关的主要安全说明和建议。

　　(5) 消防标志 用于指明消防设施和火灾报警的位置，及指明如何使用这些设施。

　　(6) 方向标志 用于指明正常和紧急出口，火灾逃逸和安全设施，安全服务及卫生间的方向。

　　(7) 交通标志 用于向工作人员表明与交通安全相关的指示和警告。 (8) 信息标志 用于指示出特殊属性的信息，如停车场，仓库或电话间等。

　　(9) 强制性行动标志 用于表示须履行某种行为的命令以及需要采取的预防措施。例如，穿戴防护鞋，安全帽，眼罩等。 禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志。

　　5. 什么是危险和危险源?

　　危险是指某一系统、产品、或设备或操作的内部和外部的一种潜在的状态，其发生可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的状态。危险源是可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。

　　6、什么是本质安全?什么是闭合管理?

　　本质安全是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故的功能。具体包括失误—安全(误操作不会导致事故发生或自动阻止误操作)、故障—安全功能(设备、工艺发生故障时还能暂时正常工作或自动转变安全状态)。

　　7、强化安全基础从哪些方面做起?

　　从“预防第一”做起，要坚持生命至上、安全为天，一手抓生产、一手抓安全，确保安全为了生产、生产实现安全。切实负起安全生产管理的责任，对安全生产要树立超前意识，见微知著，认真研究规律，对什么时候、什么地方可能发生什么样的事故，要有预见、有预案，进一步提高工作的针对性和实效性。

　　8、安全管理的基本原则是什么?

　　(1)安全第一，预防为主的原则;

　　(2)管生产必须管安全的原则;

　　(3)专管群治，全员管理的原则;

　　(4)安全具有否决权的原则。

　　(5)管理、装备、培训并重的原则。

　　9、施工生产主要安全制度有哪些?

　　安全检查制度、例会制度、脚手架搭设制度、教育培训制度、责任制度、劳动防护用品管理、安全防护设施管理制度、文明施工管理制度、安全奖罚制度、事故处理报告制度、应急管理制度、施工用电管理制度、安全施工作业票管理制度、施工机械、工器具安全管理制度、特种作业人员管理制度、化学危险品控制管理制度、班组站班会管理制度、施工现场环境管理制度、职业危害防治管理制度、放射性物品控制管理制度等。

　　2013年8月16日